Con la necesidad detectada en anteriores administraciones del Gobierno del Estado, se han planteado diferentes alternativas de sistemas de indicadores ambientales con la finalidad de medir las condiciones del medioambiente y recursos naturales del territorio estatal, como una base objetiva para la definición e implementación de acciones con la finalidad de garantizar el desarrollo sustentable en el estado.
De hecho en principios del año 2000 se han realizado tres propuestas de indicadores que por diversas razones no han podido ser implementados en un sistema de indicadores para el estado, pero que sirven de referencia para el planteamiento de la propuesta tratada para la presente administración y que se muestra en el presente trabajo. Tal antecedente se engloba por medio de los siguientes decretos estatales:
- Decreto Gubernativo No. 157 del 29 de abril de 2000.
- Decreto Gubernativo No. 177 del 19 de septiembre de 2000.
- Decreto Gubernativo No. 06 del 04 de mayo de 2001.
- Decreto Gubernativo del 27 de Abril del 2001.
Además, tomando como marco el Plan de Gobierno 2006- 2012 en el eje estratégico de Comunidad Sustentable, el objetivo específico 2.2.4 que reza textualmente “Gestionar el cumplimiento de los estándares mínimos de calidad ambiental en sus diferentes componentes”, que tiene como meta: “Instrumentar el Sistema de Indicadores de Sustentabilidad para el Estado”. Además de una serie de indicadores propuestos en dicho plan, que son los que muestran el estado de cumplimiento del mismo.